广元市利州区金洞乡畜牧兽医站工作人员岳某违反工作纪律，受警告处分；利州区粮食局干部白某违规收取回扣款，受党内严重警告处分……

今年以来，广元市利州区综合运用监督执纪“四种形态”，通过提醒教育、谈话函询、党纪处分等方式，对干部违纪现象密集曝光，深入推进全面从严治党。

2016年述职暨巡察办授牌大会 

集中约谈明责任

为推动监督执纪“四种形态”落地，利州区以落实党风廉政建设“两个责任”为统缆，列出了具体的责任清单，明确把握运用监督执纪“四种形态”党委是主责、纪委是专责，区分不同形态，明确党委（党组）责任分解、学习教育、日常监管、建章立制、问责促管责任，纪委（纪检组）监督督查、执纪审查、警示教育责任。

“加强党性修养，坚持廉洁从政，提升履职能力，是一个终身课题。”区委书记刘襄渝在全区科级领导干部任前集中谈心谈话时强调。

近日，针对信访举报、监督检查和纪律审查中发现的问题，利州区教育局对教师董某、王某、文某、赵某、周某等五人违反廉洁从业问题进行了约谈，分别给予行政记过、行政警告处分。目前，全区已开展专题约谈千余人次，实践“四种形态”特别是“第一种形态”取得了良好效果。

落实监督执纪“四种形态”，就是要抓大不放小，宜早不宜迟，小病快治、防微杜渐。通过集中约谈或一对一谈心谈话，帮助踩到纪律底线的党员干部认识到问题的严重性，用“咬耳扯袖、红脸出汗”的方式及时纠正苗头性、倾向性、一般性的问题，引导党员干部正确认识错误，并积极改正。

公开述职传压力

“今年2月1日我担任街道党工委书记以来，始终牢记领导嘱托、根本宗旨、主责主业，坚持挺纪在前、执纪为民、遵纪示范。一周内调阅了河西辖区近10年来案件卷宗，一个月内与机关干部和8个村社、40余名“两委”成员实现谈心谈话全覆盖。召开包括小组长、村民代表参加的征地拆迁领域廉政教育会议3次，发出警示提醒4人次。”利州区河西街道党工委书记牟泽波在9月21日全区乡镇（街道）述责述廉大会现场述职中说道。

述职述廉大会上，大家客观总结工作成绩，展示创新亮点，紧密联系思想和工作实际，敢于直面问题，深刻剖析原因，找到症结所在，明确下一步工作方向和整改措施，为进一步抓好基层党建和党风廉政建设工作奠定坚实基础。

不仅是述职这么简单，还要接受现场测评和点评。现场针锋对麦芒式的提问和质询，更是让各位“书记”倍感“压力山大”，达到红脸出汗、醒神紧弦的效果，促使党委（党组）切实肩负起主体责任，担起“第一担当”，当好“第一旗手”。

畅通渠道强监督

践行监督执纪“四种形态”，必须在从严执纪、扩大监督上下功夫，把监督触角延伸到最前端、最前沿，延伸到“神经末梢”，重拳整治群众身边的“四风”和腐败问题，深入分析党风廉政建设和干部队伍整体状况，既见“树木”又见“森林”，将监督对象由注重“关键少数”向管住“全体党员”并重，监督时间由注重“秋后算帐”向“常态监督”转变，惩处手段由“纪律处分”向“综合处理”转变。

“无论是党组织还是党员个人，无论是领导干部还是普通党员，凡被发现存在问题线索必严格审查，查实违规违纪问题必严肃处理，切实维护纪律的严肃性。”利州区纪委相关负责人说。

今年以来，该区受理信访件123件，立案89件，办结68件，同比下降近38%；给予党纪政纪处分84人，追缴违纪资金300余万元。

突出重点严惩处

“有腐必反，有贪必肃”是利州区对腐败现象绝不姑息、对腐败分子绝不手软的坚定决心。实践“四种形态”，绝不意味着放松高压政治腐败。据了解，党的十八大以来，利州区纪检监察机关持续保持高压态势，加大对极极少数严重违纪、涉嫌违法腐败问题的查处力度，严肃查处了区国土资源分局原局长刘某、区绿委原专职副主任侯某受贿案、解家岩棚户区征拆违纪系列案、上西街道橄榄园社区干部贪污征拆资金案等一批要案，做到了力度不减、节奏不变，在全区形成了持续震慑。

完善机制促长效

近年来，利州区围绕建设“廉洁城市”目标，从小处入手、微观着力，分层分类推进“廉洁细胞”建设，实现“廉洁细胞”创建全覆盖。同时，坚持围绕人、财、物和招标投标、项目审批、专项资金管理等问题易发多发领域，建立健全并严格执行《人事和机构编制管理暂行办法》《财政资金管理办法》《国有资产监督管理办法》等相关制度规定20余项，织密扎牢制度“笼子”，让责任追究具体化、程序化，更具操作性。 

今年9月，区委巡察机构正式组建成立，随着巡察工作的开展，监督执纪将更具威慑、更有威力，进一步压紧管党治党责任，及早及小发现问题，倒逼党员干部遵规守纪。